北京上海深圳打造双创升级版的若干比较(2)

图2 2016-2020年上海、北京、深圳早期投资在全部投资额中的占比数据来源：清科私募通

上海五年来不同阶段创业投资在总投资额中的占比同样说明这个问题，即从2016年起，早期投资占比呈现整体下降趋势，而扩张期和成熟期的投资占比则正好相反，呈现出了整体上升趋势（图3），这在一定程度上说明，小微企业若想在上海找到初创时期的“救命钱”，变得越来越难。

图3 2016-2020年上海不同阶段创业投资在总投资金额中的占比数据来源：清科私募通

此外，从从事创业投资的机构数量上看，2016年，上海仅约北京的1/2，虽然近五年与北京的差距在逐年缩小，但总量仍然只有北京的七成。值得关注的是，2017年以来，深圳的创业投资机构数量在逐年降低，尤其是2020年，仅为上海的70.9%，但在机构数量较2019年减少近两成（18.3%）的同时，其创业投资总额的增幅高达106.7%，上海虽然机构数量与深圳同比例下降，但创业投资总额增幅仅为40.6%，面对新冠疫情的影响，深圳的创业投资机构平均投资金额高于上海，投资热情逆风上扬（图4）。

图4 上海、北京、深圳近五年创业投资机构数量及创业投资总额对比数据来源：清科私募通

通过数据可以看到，近年来上海科技金融资源面向初创企业“精准滴灌”，逐步扩大了对于民营经济健康发展的支持力度。但受制于科技企业与金融机构之间信息不对称等问题，在一定程度上限制了二者在更深层面顺利“联姻”。这方面北京的做法值得借鉴，2003年，中关村成立了全国首家信用自律组织中关村企业信用促进会，鼓励企业使用信用产品，建立信用记录，鼓励银行、担保机构等在信贷评审中使用企业信用报告，建立信用激励机制，实施企业信用星级评定计划，对于信用等级越高的企业，给予贷款贴息的比例越大，目前中关村企业信用促进会会员达4 500多家，累计有近万家企业使用各类信用产品1.8万余份。而上海的浦发硅谷银行，为了确保信贷资金安全，采取信贷客户过滤模式，贷款客户与规模增长缓慢，成立7年来，贷款客户量仅100多家，其中上海客户仅40家左右。可见，通过成立第三方信用中介机构的做法，加强科技金融信用支撑体系建设，是一条可资借鉴之路。此外，在政府基金方面，北京市政府近年来成立了北京市政府主导的股权投资母基金——北京市科技创新基金，总规模300亿元，其中50%专注于投资原始创新阶段，建议上海参考北京做法，增强政府性创投基金引导作用，形成以创投基金为引导、政策支持、社会多方参与的支持创新创业的良好投融资环境。

三、创新企业：厚植适合创新企业成长的沃土

独角兽企业具有成立时间短（10年以内）且市场估值高（10亿美元以上）的特点，代表了一个城市科技创新企业技术领先水平及未来发展前景，是衡量城市创新新动能的重要指标之一。2019年，上海上榜28家，总估值超过950亿美元，上榜数量在全国排名第二，企业估值排名第三（表5）。

表5 2019年度独角兽企业地域分布数据来源：恒大研究院《中国独角兽报告：2020》城市 独角兽企业数量 独角兽企业估值合计（亿美元）1 北京 65 3310 2 上海 28 955 3 杭州 17 2103 4 深圳 8 315 5 南京 5 100

国家级高新技术企业在一定程度上反映一个城市整体的创新生态和创新能力，决定了未来城市的竞争力，能够为独角兽企业提供适合其成长、成熟、独立的土壤。从独角兽企业与高新技术企业类型的契合度来看，科技部2019年认定的高新技术企业名单中，北京出现频次较多的企业类型为“网络”“电子”“文化”“信息”“智能”；深圳为“机器人”“智能”“网络”“电子”“信息”；上海为“汽车”“材料”“电子”“信息”“网络”“生物”。对照恒大研究院独角兽企业排行榜，总体上，三地的独角兽企业与当地优势突出的高新企业类型实现较好重叠（表6）。但是也要看到，对应上海的三大重点产业，人工智能和集成电路领域的独角兽企业表现并不突出。

表6 2019年度北京、上海、深圳独角兽高频行业数据来源：2019恒大研究院《中国独角兽报告：2020》文娱媒体 汽车交通 金融科技2汽车交通 电子商务 智能硬件3电子商务 物流服务 电子商务4教育 医疗健康 医疗健康5人工智能 教育 物流服务北京 上海 深圳1

从排名前十的独角兽企业产业领域分布情况来看，在2019年全国估值排名前十的独角兽企业中，北京的企业有6家，估值规模占中国独角兽企业估值总规模的46.94%，占比42.5%，涉及文娱媒体、汽车交通、金融科技、区块链、互联网服务、文化娱乐、物流服务等多个行业，而上海仅陆金所一家上榜（见表7）。

文章来源：《上海医学》 网址: http://www.shyxzzs.cn/qikandaodu/2021/0520/522.html